文：懂车帝原创 杨亚楠

[懂车帝原创 行业]因新冠病毒疫情而持续低迷的汽车市场，依然在期待国家层面的政策刺激。就在3月28日，国务院联防联控机制召开了新闻发布会，介绍恢复商品流通和商业秩序工作情况，并请商务部、税务总局、供销总社相关司局负责人出席。

对于时下汽车行业最为关心的“如何促进汽车消费”的问题，商务部消费促进司负责人王斌重申了国家一贯的“八大原则”，也强调了汽车对于国民经济的重要性。不过，与此前商务部在疫情发生后的多次“喊话”相似，此次表态也没有明确相关政策的具体方案和执行时间。

“有关部门可能还在进一步评估，对于刺激政策，还是应该保持耐心。”一位资深汽车行业分析人士表示，“目前汽车市场有一些恢复元气的迹象，但中短期的前景依然不容乐观。”

复杂的系统工作

“汽车的产业链长，设计开发、生产的周期长，涉及面广，参与方多，促进汽车消费是一项复杂的系统工作。”3月28日的发布会上，王斌这样一番话，可能透露出行业期待的强力刺激政策“难产”的原因。

在接受懂车帝采访时，也有多位业内人士表示，目前已经出台的相关政策都是地方性的，全国性的统一政策显然需要更多的研究和论证，“距离最终推出还有一段时间”。

而眼下，中国汽车市场的处境却并不乐观。根据全国乘用车市场信息联席会提供的数据，3月1日至22日，乘用车市场日均新车零售量仅为21186辆，同比下降了45%。

乘联会方面指出：“尽管政府拟出台车市刺激政策，但部分城市政策实际落地生效预计要到4月份，而且政策启动期效果一般不是很突出，而等到政策退出前的末班车效果才明显。虽然部分城市已经鼓励恢复正常秩序，但消费者购车信心在3月底内很难回归正常，加之学生基本没开学，购车需求短期内难以强力爆发。”

王斌也分享了一组数据，受多重因素影响，2018年以来，汽车销量下降，疫情在短期内也对汽车消费产生了较大的影响，1—2月，在社零（社会消费品零售）总额中汽车销售下降了37%。不过他同时也强调，汽车是国民经济战略性、支柱性产业，汽车消费社零占比高，增长空间大、带动效益强，是消费结构升级的主要内容。

“八大方面”何时落地？

按照3月28日发布会上王斌的说法，国家对于稳定汽车等传统大宗消费高度重视，从2018年以来，稳定汽车消费的政策措施可以概括为八个方面，即“一、促进汽车限购向引导使用政策转变，二、支持购置使用新能源汽车，三、全面取消二手车限迁政策。，四、鼓励实施汽车以旧换新，五、推动农村车辆消费升级，六、加快更新城市公共领域用车，七、推动取消皮卡进城的限制，八、加强城市停车场和新能源汽车充电桩等设施的建设等等”。

“一些地方和政府认真贯彻落实，陆续出台了汽车更新补贴、新车购置、增加限购号牌指标、开展汽车促销活动等措施。”王斌进一步表示。

近期，佛山、广州、湘潭、长沙、杭州、宁波、长春等城市已先后出台了地方性的政策，以鼓励当地的汽车消费，形式则包括了放开部分购车指标、提供购车补贴等。

不过需要指出的是，部分城市的政策带有鲜明的“地方保护色彩”。以宁波新出台的政策为例，9月30日之前，鼓励本地乘用车生产企业对消费者进行让利销售，消费者购买本地生产、销售的乘用车，并在本地上牌的，给予每辆车一次性让利5000元，每家企业限让利销售6000辆。

同时，宁波对本地汽车生产企业在本年首发投产并列入国家《车辆生产企业与产品》公告目录的新车型，累计产量突破1万辆后，产量每超过10%给予50万元补助，每家企业补助最高不超过500万元。

公开信息显示，目前吉利汽车在宁波建有多个基地，是当地最重要的汽车企业。此外，上汽大众也在宁波建有工厂，主要生产大众品牌途昂、凌渡、凌渡GTS，斯柯达品牌新明锐家族（全新明锐、明锐旅行车）等。

“这样具有‘地方保护’色彩的政策，能够在多大程度上撬动汽车市场，目前还很难判断。”有分析人士指出，事实上这样的政策，只能起到促进部分品牌销售的作用，对于全局的改善可能是“杯水车薪”。

事实上，上述“八大方面”作为总体性纲领，何时能够真正落地，也是一个复杂的问题。某皮卡生产企业的负责人对懂车帝表示，尽管国家层面呼吁“全面放开对皮卡进城的限制”已经有很长一段时间了，但目前也只有少数省份和城市真正落实了该政策，在国内多数城市，皮卡进城依然显得遥不可期。

“希望政策的走向能尽快明朗，毕竟现在不少企业是真的遇到了比较大的困难。”一位合资车企营销负责人表达了这样的观点，“市场正期待一个明确的信号。”

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